Este boletín incluye los predecibles eventos disruptivos entre el 13 de febrero y el 19 de febrero de 2023
TITULARES
- Kosovo: Se esperan protestas contra la normalización de las relaciones con Serbia.
- Georgia: Aumentará la tensión tras el fallo judicial sobre el expresidente encarcelado.
- El Salvador: Es probable que se prorrogue el estado de excepción.
- Regional: La celebración del Carnaval aumentará el nivel de riesgo en la región.
- Sudáfrica: El gobierno no logra resolver el problema del suministro de electricidad.
- Líbano: El cierre indefinido de los bancos agrava la situación socioeconómica.
Dirigido a departamentos de Seguridad, Recursos Humanos, Jurídico, Compliance y Gestión de Riesgos
EUROPA - CEI
Kosovo
Georgia
Se esperan protestas contra la normalización de las relaciones con Serbia
Aumentará la tensión tras el fallo judicial sobre el expresidente encarcelado
Prevea nuevas protestas en Kosovo durante esta semana como respuesta a la propuesta de normalización de las relaciones con Serbia. El 6 de febrero, el primer ministro kosovar, Albin Kurti, declaró que aceptaría un plan de la Unión Europea (UE) destinado a un acercamiento entre ambos países. Parte de la propuesta implicaría la creación de una asociación de municipios serbios en Kosovo, acordada inicialmente en 2013. Las autoridades serbias, por su parte, tendrían que reconocer la independencia de Kosovo, declarada en 2008.
El plan de la UE se ha encontrado con una fuerte oposición por parte de la clase política y de la opinión pública en ambos países. El 31 de enero tuvo lugar una protesta en Kosovo contra la propuesta, mientras que el 2 de febrero se produjeron altercados en el Parlamento serbio entre partidarios y contrarios al plan. En un debate en una cumbre que tuvo lugar el pasado 9 de febrero, distintos líderes de la UE coincidieron en que hay “una necesidad urgente” de que Belgrado y Pristina cesen las hostilidades. Desde Bruselas se confía en la capacidad negociadora del Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, para normalizar la situación. En 2013, Kosovo pactó la creación de una asociación de municipios de mayoría serbia, que garantizaría la defensa de sus derechos y otorgaba competencias en ámbitos como la economía, la educación o la sanidad, pero que Pristina se niega a cumplir.
Siga de cerca la evolución de las conversaciones diplomáticas, ya que cualquier anuncio puede desencadenar manifestaciones. Prevea protestas tanto en Serbia como en los distritos del norte de Kosovo el 17 de febrero, aniversario de la declaración de independencia de Kosovo. Recomiende a sus empleados evitar las manifestaciones por el riesgo de disturbios y violencia. Prevea un aumento de la seguridad en torno a las manifestaciones y siga todas las directrices oficiales.
Las tensiones políticas entre el gobierno y el partido opositor Movimiento Nacional Unido (MNU) seguirán intensificándose esta semana. El 6 de febrero, un tribunal rechazó la petición de excarcelación del fundador del UNM y expresidente Mijail Saakashvili (en el cargo entre 2004 y 2013) por motivos de salud. Este asunto, además, alimentará tensiones políticas más amplias sobre el posible alineamiento futuro del país con la UE o Rusia. Varios líderes europeos han pedido la liberación del expresidente.
La salud de Saakashvili se ha deteriorado considerablemente durante su encarcelamiento. Aunque el gobierno acusa al ex presidente de exagerar sus síntomas, evaluaciones médicas independientes indican lo contrario. La reciente sentencia judicial ha suscitado numerosas críticas en el extranjero, entre ellas las del presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, país del que Saakashvili también tiene nacionalidad. La polémica sobre su detención se suma a la polarización política y las tensiones civiles en torno a las relaciones de Georgia con Rusia y la UE. La opinión pública es muy favorable a la UE, pero se considera que el gobierno ha perjudicado las posibilidades de Georgia de lograr una mayor integración europea. En junio de 2022, la UE aprobó la candidatura de Moldavia y Ucrania, pero se la denegó a Georgia. Al hacerlo, criticó al gobierno por su aparente retroceso en materia de democracia y lucha contra la corrupción. Por todo esto, el UNM seguirá organizando protestas en la capital, Tiflis, y en otras ciudades. Estas concentraciones deberían ser relativamente pequeñas, ya que existe una gran apatía hacia este tipo de actos tras varios años de campañas de protesta por parte de los partidos políticos.
Recomiende a sus empleados no participar en ninguna manifestación, siga de cerca la evolución de la situación y planifique sus desplazamientos en consecuencia.
PREPARACIÓN
PREPARACIÓN
Analizar exposición al riesgo
Informar a los stakeholders
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ACCIÓN
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de gestión de crisis
Valorar activación del
comité de crisis
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El Salvador
Regional
Es probable que se prorrogue el estado de excepción
La celebración del Carnaval aumentará el nivel de riesgo en la región
Es probable que la Asamblea Legislativa de El Salvador renueve esta semana el estado de excepción. Las operaciones de las fuerzas de seguridad contra las actividades de las bandas continuarán en todo el país, especialmente en San Salvador y sus suburbios.
Según el gobierno del presidente Nayib Bukele, el estado de excepción ha dado lugar a una drástica reducción de la delincuencia violenta relacionada con las bandas en todo el país. En 2022 se registraron 496 homicidios, un 57% menos que en 2021. En el mismo período, las autoridades registraron sólo 22 homicidios en todo el país, lo que equivale a una tasa de homicidios de 2,0 por cada 100.000 habitantes. Estas cifras, sin embargo, no tienen en cuenta a los presuntos miembros de bandas muertos en enfrentamientos armados con las fuerzas de seguridad, datos que las autoridades ya no comunican. Más de 63.000 presuntos miembros de bandas han sido detenidos hasta principios de febrero en virtud del estado de excepción. Los críticos con el gobierno de Bukele alegan que muchas de estas detenciones han sido arbitrarias y violan las garantías procesales. No obstante, las medidas reciben un amplio apoyo entre la población. Es posible que se produzcan protestas pequeñas y pacíficas contra la prolongación de las restricciones. Sin embargo, un escenario de disturbios sigue siendo muy improbable a corto y medio plazo.
Recomiende a sus empleados en la zona actuar con precaución y obedecer las directrices oficiales. Se recomienda llevar siempre sus documentos de identidad para poder cruzar cualquier control de seguridad. Reconfirme el estado de las rutas antes de salir y prevea tiempo extra para completar los viajes. Actúe con cautela ante la posibilidad de enfrentamientos localizados entre las fuerzas de seguridad y miembros de bandas delictivas.
Cada año, varios países de América celebran el Carnaval, uno de los festejos más populares. En esta edición, está previsto que las celebraciones comiencen en los próximos días en distintas ciudades de Brasil, Bolivia, Colombia, México, Estados Unidos y Trinidad y Tobago, entre otros. Durante estas fiestas, factores como la alta concentración de personas en las calles, mayor presencia de seguridad y un elevado consumo de drogas y alcohol tienden a aumentar la incidencia de la delincuencia.
En el plano de la delincuencia común, es probable que se produzcan delitos menores, como robo de carteras y bolsos, especialmente cuando se encuentre entre una multitud. En estas situaciones, es recomendable pasar desapercibido, ocultar los objetos de valor, como dispositivos móviles y joyas, y estar atento de quien le rodea. En los Carnavales se crea un ambiente festivo, pero que a veces puede conllevar peleas callejeras y enfrentamientos que pueden suponer riesgos para los presentes. Lleve siempre copias de su pasaporte y documentos personales, por si interviene la policía; además de los datos de contacto de personas en la ciudad. Las agresiones sexuales son otra de las principales preocupaciones en este tipo de eventos; sea consciente de que tanto hombres como mujeres pueden ser víctimas. Es probable que la mayoría de los incidentes de agresión sexual se produzcan de noche, en zonas mal iluminadas y solitarias. Se ha reportado sobre la práctica de rociar las bebidas con droga para anular la voluntad de las víctimas y cometer delitos sexuales, por lo que no debe perder de vista nunca sus consumiciones.
Valore el trastorno que el Carnaval puede tener en el tráfico, alargando el tiempo de sus desplazamientos. especialmente en las rutas que transiten por las principales ciudades y centros turísticos de playa. Cuente con una mayor demanda de hoteles, transporte y servicio en general durante este período.
PREPARACIÓN
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ACCIÓN
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Sudáfrica
Líbano
El gobierno no logra resolver el problema del suministro de electricidad
El cierre indefinido de los bancos agrava la situación socioeconómica
Durante el discurso anual sobre el estado de la nación, el 9 de febrero, el presidente Cyril Ramaphosa declaró el estado de catástrofe nacional inmediata para hacer frente a la crisis energética. En los últimos años, los apagones se han vuelto endémicos como consecuencia de varios factores. Entre ellos, el deficiente mantenimiento y envejecimiento de las infraestructuras, la mala gestión y la corrupción, la delincuencia y el sabotaje de las infraestructuras, así como la elevada demanda de electricidad. Los apagones han tenido importantes repercusiones negativas en el suministro de agua y en la economía.
El gobierno proporcionará financiación adicional a la empresa estatal de electricidad, Eskom, que se dedicará a reparar centrales eléctricas en mal estado, acelerar la inversión privada en generación de electricidad y adquirir más energía renovable. Ramaphosa nombrará a un ministro para supervisar la respuesta a la crisis. También enumeró como prioridades clave del gobierno el desarrollo de infraestructuras, el desempleo juvenil, el elevado coste de la vida y la delincuencia. Es probable que la aplicación y los beneficios de estas estrategias sean lentos, y que los cortes de electricidad regulares y prolongados persistan previsiblemente en un futuro. Paralelamente, investigaciones recientes apuntan a un aumento de la actividad delictiva durante los cortes de electricidad, incluidos robos de coches y hurtos, dentro de un contexto con elevados índices de delincuencia. Las últimas estadísticas de la policía apuntan a un notable aumento anual en la mayoría de las categorías delictivas, incluidos los asesinatos. Todas estas cuestiones provocarán frecuentes protestas en las principales ciudades, con el riesgo subyacente de disturbios durante estas concentraciones.
Siga de cerca la situación y confirme que sus planes de evacuación están actualizados y han sido ensayados, además de revisar los sistemas de comunicación. Avise a sus empleados de aumentar la precaución, evitar cualquier protesta, y no opinar en público sobre cuestiones políticas.
El cierre indefinido de los bancos libaneses, que se inició el 7 de febrero, agravará los actuales problemas económicos, en un contexto de importante devaluación de la libra libanesa (LBP). Al limitarse aún más el acceso de los ciudadanos a sus ahorros, la huelga también aumentará el descontento público y el riesgo de disturbios en las próximas semanas.
El cese de la atención al público, encabezado por la Asociación de Bancos del Líbano, se produce tras una sentencia desfavorable y pionera dictada por un tribunal la semana pasada, que obligó a un banco a pagar en efectivo los ahorros de dos clientes. La asociación criticó la sentencia por considerarla perjudicial tanto para los clientes como para los bancos, ya que los primeros incurrirán en importantes pérdidas y los bancos no podrán pagar los ahorros de todos. La asociación también ha instado al gobierno a promulgar reformas significativas, incluidas las sugeridas por el FMI para hacer frente a la prolongada crisis de liquidez. Aunque los cajeros automáticos permanecerán abiertos en medio de la huelga, hay varias restricciones en los límites de retirada de dólares estadounidenses, que se introdujeron en respuesta al agotamiento actual de las reservas de divisas y efectivo. El 10 de enero, un hombre armado irrumpió en un banco de Nabatieh y exigió retirar sus ahorros. Ese mismo día se registró un incidente similar en Sidón. Anteriormente, entre agosto y septiembre de 2022 se había producido una oleada de asaltos a bancos por parte de clientes para intentar acceder a sus ahorros. Esto provocó el cierre temporal de sucursales bancarias en todo el país por motivos de seguridad. La capacidad del gobierno para abordar estos crecientes retos económicos seguirá viéndose afectada por el persistente estancamiento político que impide la formación de gobierno. El 19 de enero, el Parlamento no pudo elegir presidente por undécima vez.
Asegúrese de que los alojamientos de sus empleados y sus oficinas cuentan con el suministro de bienes básicos ante la posible escasez de productos básicos.
PREPARACIÓN
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ACCIÓN
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El boletín cubre los eventos que requieren una mayor vigilancia esta semana.
Póngase en contacto con nuestro equipo especializado para obtener más detalles.
Se recomienda a los managers o responsables de las operaciones seguir de cerca los acontecimientos relacionados con los eventos analizados,
evaluando el entorno general de seguridad y el riesgo operativo.
Dentro del contexto COVID deberán tener en cuenta las posibles nuevas restricciones de acceso y salida del país, así como los requisitos de cuarentena y pruebas.
Nuestras recomendaciones de seguridad
MANIFESTACION
Identifique los lugares de la manifestación y evítelos para reducir su exposición a posibles altercados. Planifique sus rutas manteniéndose alejado de las zonas afectadas. No tome fotografías ni filme y sea discreto. En caso de exposición a estos eventos, abandone el área lo antes posible o busque refugio en un lugar seguro y cercano si comienzan altercados. Infórmese a través de fuentes locales y las alertas de International SOS
SECUESTRO
Analice su vulnerabilidad en función de su destino y en particular, de su perfil. Cambie periódicamente sus hábitos, horarios, rutas y vehículos. Evite llamar la atención siendo lo más discreto posible. En caso de secuestro, coopere con los secuestradores, no se resista, y preste atención al más mínimo detalle de su entorno. Mantenga la forma física y psicológica en la medida de lo posible.
GRANDES EVENTOS
Conozca los principales eventos del calendario local así como los lugares potencialmente afectados (edificios, plaza o calles, aeropuerto, lugares de culto, etc.). Determine las amenazas que pueden estar asociadas a estas fechas y tome las medidas de seguridad necesarias.Adapte su actividad a los días laborables y los períodos festivos, teniendo en cuenta las especificidades culturales locales. Póngase en contacto con los equipos de International SOS para obtener asesoramiento específico.
TERRORISMO
Identifique potenciales objetivos y reduzca el tiempo que está en esa zona (edificios gubernamentales, delegaciones diplomáticas, bases militares, comisarias, etc.).Infórmese sobre posibles movimientos en caso de un nivel confirmado de amenaza terrorista y cumpla con las recomendaciones de las fuerzas de seguridad, respetando los controles policiales. Sea lo más discreto posible. En caso de incidente, manténgase tendido en el suelo o póngase a cubierto en un área protegida.
DISTURBIOS/CONFLICTOS
Evite cualquier área afectada por disturbios sociopolíticos, económicos y de seguridad debido al riesgo de violencia asociada. En caso de ser inevitable, siga las instrucciones de la policía y / o apártese lo antes posible. También puede refugiarse en un hotel o restaurante en caso de peligro inminente. Adopte un perfil bajo y eluda compartir sus opiniones personales sobre cuestiones polémicas. Póngase en contacto con su responsable de seguridad lo antes posible e infórmele de su ubicación.
ENFRENTAMIENTOS
Analice el nivel de riesgo en relación a las tensiones que haya dentro del país, en la región o con otros países del entorno y las posibles amenazas resultantes. Manténgase alejado de las áreas de conflicto y los posibles objetivos. Evite pronunciarse sobre la situación política local. Se recomienda encarecidamente confiar en una empresa de seguridad y asegurarse de que sus empleados han sido debidamente formados e informados sobre el destino y las condiciones de seguridad.
HUELGAS
Anticípese a las interrupciones de los servicios afectados. Confirme la viabilidad de sus viajes con empresas de transporte (aéreo, marítimo, ferroviario). Como medida de precaución, no acuda donde se reúnen los huelguistas.
RIESGO POLÍTICO / DIPLOMÁTICO
Evalúe el actual contexto mediante la información que se recoge en los medios locales, regionales o internacionales y los riesgos que puede suponer para alguien con su perfil y nacionalidad. Asegúrese de que sus fuentes sean fiables y estén verificadas y revise las alertas de International SOS. Evite reuniones, manifestaciones y entienda la diferencia entre los distintos actores (partidos políticos, grupos disidentes o de la sociedad civil, sindicatos, etc.). Sea discreto con su entorno y en las redes sociales.
DELINCUENCIA COMUN
Manténgase alerta en todo momento y no pierda de vista sus objetos personales. El riesgo se puede multiplicar en transportes públicos y espacios concurridos. Adopte una actitud de perfil bajo limitando la exposición de sus objetos de valor (smartphones, joyas, ordenadores portátiles, tablets, bolsos, etc.). En caso de incidente, consulte con su responsable de seguridad local antes de acudir a las autoridades competentes (policía, misión diplomática, etc.).
ACCIDENTE DE TRÁFICO
Determine la necesidad de conducir. Priorice los servicios de un conductor local fiable y recomendado o confíe en una empresa de seguridad. Planifique sus rutas con cuidado y asegúrese de tener acceso a sistemas de telecomunicaciones y dispositivos de emergencia (mecánicos y médicos). En caso de accidente, comuníquese inmediatamente con su responsable de seguridad.
CRIMEN VIOLENTO
Sea discreto y oculte sus objetos de valor. Limite caminar por las áreas donde ha tenido lugar el crimen, especialmente después del anochecer. Escoja el medio de transporte más seguro. En caso de verse en un atraco, coopere con los delincuentes, no oponga resistencia ni negocie. Después del incidente acuda al médico para una valoración e informe del hecho a su responsable de seguridad.
CATÁSTROFE NATURAL
Familiarícese con los principales riesgos naturales (terremoto, actividad sísmica, huracanes, tornados, tsunamis, etc.) consultando servicios locales de meteorología. Minimice su exposición limitando sus viajes a estos destinos en los períodos de mayor riesgo. Prepare una kit de emergencia y siga las advertencias de las autoridades locales en caso de alerta. Siga atentamente las alertas de International SOS.
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