Este boletín incluye los predecibles eventos disruptivos entre el 23 de enero y el 29 de enero de 2023
TITULARES
  • España: Nuevas protestas contra el gobierno por los cambios en la ley de sedición.
  • Uzbekistán: La escasez de energía y las condiciones climatológicas provocarán trastornos.
  • Perú: Probables nuevas protestas en Lima y las regiones del sur del país.
  • Estados Unidos: Las inundaciones en California alterarán el entorno de seguridad.
  • Marruecos: El Frente Polisario acuerda intensificar la lucha armada.
  • Egipto: Entorno de seguridad estable en el aniversario del 25 de enero.
Dirigido a departamentos de Seguridad, Recursos Humanos, Jurídico, Compliance y Gestión de Riesgos
EUROPA - CEI
España
Uzbekistán
Nuevas protestas contra el gobierno por los cambios en la ley de sedición
La escasez de energía y las condiciones climatológicas provocarán trastornos
Se prevén nuevas protestas antigubernamentales tras la decisión del Gobierno de abolir el delito de sedición. Tras el intento de independencia de Cataluña en 2017, nueve líderes fueron condenados por esta ley. En 2021, recibieron el indulto del actual Gobierno. Esto ha provocado que distintos partidos políticos de derechas expresen su oposición a la reforma prevista y convoquen a sus simpatizantes a manifestarse en contra.

Los días 21 y 22 de enero tuvieron lugar protestas muy concurridas. El 21 de enero, unos 30.000 manifestantes, según fuentes oficiales y hasta medio millón según los convocantes, se concentraron en la Plaza de Cibeles de Madrid para pedir la dimisión del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Asistieron a la concentración unos 100 colectivos sociales, entre ellos el partido de extrema derecha Vox y el Partido Popular, partidos de centro-derecha y líder de la oposición. El día siguiente se celebró una manifestación similar, aunque con menor asistencia, en la Plaza de Sant Jaume de Barcelona, comunidad autónoma de Cataluña. Las protestas antigubernamentales se producen con dos elecciones previstas este año, las elecciones municipales y autonómicas de mayo (que no se producirán en todas las comunidades autonómicas del país) y de las generales, en diciembre. Los críticos con Sánchez sostienen que la derogación de la ley y los indultos son maniobras políticas destinadas a mantener el apoyo del partido Esquerra Republicana de Cataluña. En respuesta, el gobierno ha declarado que la sedición es un delito arcaico que debe ser revisado.

Contacte con sus empleados locales para conocer las próximas protestas, y siga la información en medios locales. Los trabajadores deben evitar las manifestaciones por precaución y para minimizar el impacto en la movilidad. Prevea un aumento de la seguridad en torno a las manifestaciones y siga todas las directrices oficiales. Abandone la zona a la primera señal de disturbios o si se está formando una multitud.


Se prevé que en las próximas semanas persistirán las graves perturbaciones debido a la aguda escasez de gas, agravada por las severas condiciones meteorológicas. La interrupción del suministro de calefacción y electricidad afectará a la capital, Taskent, y a otros centros urbanos. La frecuente interrupción de los servicios esenciales provocará trastornos en las operaciones de las empresas en el país. Este cúmulo de eventos ocasionará manifestaciones en todo el país.

La escasez de energía ha sido un problema durante varios meses, pero la interrupción de servicios esenciales en Taskent hasta el momento había sido limitada. Sin embargo, la red de sistema energético, ya de por sí sometida a una gran presión, se ha visto gravemente afectado por las bajas temperaturas, que han llegado a descender hasta los -19,8 º. Las zonas centrales de la capital han sufrido frecuentes cortes, a veces de varias horas, en el suministro de calefacción y electricidad. Muchas gasolineras han cerrado porque el gobierno ha reservado el combustible para uso doméstico, lo que ha dificultado conseguir combustible para la automoción, provocando colas durante varias horas en las gasolineras. Los comercios también han sufrido cortes en el suministro de gas. El 16 de enero, el presidente Shavkat Mirziyoyev destituyó al alcalde de Taskent, al viceministro de Energía y a varios trabajadores municipales, culpándoles de la crisis energética. Se ha apuntado a la construcción desordenada en Taskent como responsable de ejercer demasiada presión sobre la maltrecha red energética. Es probable que esta situación genere disturbios localizados en las próximas semanas, aunque el estricto control de la seguridad las mantendrá controladas y su impacto será localizado.

Prevea la interrupción de servicios esenciales y confirme que dispone de acceso a fuentes de energía y calor de reserva. Asegúrese de que dispone de suficiente combustible antes de emprender un viaje por carretera. Rellene el depósito de combustible de su vehículo siempre que sea posible.

PREPARACIÓN
PREPARACIÓN
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ACCIÓN
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de gestión de crisis
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Perú
Estados Unidos
Probables nuevas protestas en Lima y las regiones del sur del país
Las inundaciones en California alterarán el entorno de seguridad
Las protestas en curso para pedir la dimisión de la presidenta Dina Boluarte seguirán afectando al entorno de seguridad esta semana. Miles de manifestantes llegados de las regiones del sur tienen previsto seguir protestando en la capital, Lima, mientras que es probable que continúen otras protestas potencialmente violentas en las regiones de Arequipa, Cuzco y Puno. En las regiones del sur, es probable que los manifestantes sigan atacando infraestructuras como aeropuertos y la red ferroviaria, así como instalaciones mineras.

Las protestas han mantenido un alto nivel de intensidad, especialmente en las regiones meridionales, desde que los manifestantes iniciaron una huelga indefinida el 4 de enero. La muerte de más de 40 manifestantes a manos de las fuerzas de seguridad ha avivado aún más las protestas y aumentado las peticiones de dimisión de la presidenta. Los manifestantes exigen su dimisión, lo que, según la Constitución, activa la convocatoria inmediata de elecciones generales. Actualmente, Boluarte ha estado trabajando con el Congreso para aprobar una ley que adelante las elecciones de 2026 a 2024. Sin embargo, esta propuesta ha sido rechazada por los manifestantes.

Conozca cómo las protestas están afectando la movilidad. En Lima, los puntos conflictivos incluyen la Plaza Dos de Mayo, la Plaza San Martín, la Avenida Abancay y la Avenida Arequipa en el centro de la ciudad, así como el Parque Kennedy, en Miraflores. En las regiones del sur, es probable que los manifestantes sigan teniendo como objetivo los aeropuertos internacionales de Arequipa y Cuzco. Confirme sus vuelos y planifique un transporte seguro desde y hacia los aeropuertos. Es probable que la policía emplee medidas de fuerza como gases lacrimógenos, balas de goma y munición real en ocasiones para dispersar a los manifestantes. 

Se prevén trastornos en el estado de California en los próximos días tras las fuertes lluvias de las últimas semanas. Los corrimientos de tierras y las graves inundaciones han provocado daños significativos en infraestructuras críticas, cortes de electricidad y cierres de carreteras en todo el estado. El riesgo es tal que incluso pequeñas precipitaciones pueden provocar inundaciones.

Se han cerrado tramos de las principales carreteras, incluidas las autopistas 1 y 140, debido al riesgo de desprendimientos de tierra y por el despliegue de los operarios para retirar los escombros.  El 17 de enero, el puente del río Gonzales (condado de Monterrey) registró daños por las inundaciones y permanece cerrado indefinidamente hasta que se determine el alcance de los daños. Es posible que se produzcan más alteraciones en el transporte, deterioros en las infraestructuras y cortes de electricidad. El 19 de enero, el presidente Joe Biden autorizó ayuda federal adicional para catástrofes con el fin de seguir apoyando los esfuerzos de recuperación, declarando la situación de emergencia. Por el momento se contabilizan cientos de miles de evacuados y varias muertes. 

Siga las noticias del Servicio Meteorológico Nacional y de la Oficina de Servicios de Emergencia del Gobernador de California para conocer las previsiones meteorológicas actualizadas, así como los avisos relacionados. Cumpla los consejos del Departamento de Transporte de California y póngase en contacto con las autoridades locales para garantizar la viabilidad de los viajes por carretera. Evite las zonas inundadas debido a la posibilidad de que estén cargadas eléctricamente a causa de líneas eléctricas subterráneas o caídas. No intente cruzar carreteras anegadas. Si se encuentra con una carretera cortada, dé media vuelta y busque una ruta alternativa. Si se ve atrapado en una carretera inundada en la que el agua sube rápidamente, salga del vehículo y suba a un terreno más elevado.
PREPARACIÓN
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ACCIÓN
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ÁFRICA                                         ORIENTE MEDIO
Marruecos
Egipto
El Frente Polisario acuerda intensificar la lucha armada
Entorno de seguridad estable en el aniversario del 25 de enero
Unas recientes declaraciones del líder del Frente Polisario (FP), Brahim Gali, confirman las persistentes tensiones en torno al estatus de las provincias del Sur. El 13 de enero, en el marco del XVI Congreso del FP, el secretario general de esa organización declaró que la guerra era la única vía para independizarse de Marruecos.

Este último cónclave supone el primero desde la ruptura en 2020 del alto el fuego con Rabat. A la conclusión del congreso, su portavoz manifestó que "la aprobación del plan de acción nacional, con la lucha armada como eje principal, confirma la apuesta del pueblo saharaui, y de su representante legítimo, el Frente Polisario, por la lucha armada como instrumento para defender sus derechos y recuperar la soberanía sobre su tierra". A pesar del ardor guerrero del anuncio, es poco probable que varíe la situación de seguridad en las provincias del Sur, ya que los precedentes sugieren que una retórica agresiva conduzca a una escalada de las hostilidades. El 22 de mayo de 2022, el llamamiento a atacar ciudades de las provincias del Sur controladas por Marruecos realizado por un dirigente del Ejército de Liberación del Pueblo Saharaui, brazo armado del Frente Polisario, no se materializó en atentados. La reanudación del conflicto se produce en medio de las crecientes tensiones diplomáticas entre Argelia y Marruecos, que acusa a su vecino de apoyar al movimiento separatista saharaui. De hecho, el congreso se celebró en el campo de refugiados de Dajla, situado en el desierto que rodea Tinduf (Argelia).

Siga de cerca la evolución de la situación en la región y los posibles desencadenantes de una escalada, así como cualquier información que detalle ataques en territorio controlado por Marruecos. Sin embargo, es poco probable que se produzcan ataques de este tipo en centros urbanos, ya que el Frente Polisario suele atacar a las fuerzas de seguridad marroquíes estacionadas cerca las zonas de seguridad, que se extiende a lo largo del centro de las provincias del Sur. Confirme que cuenta con planes de contingencia para la región y que éstos han sido difundidos y ensayados por los empleados implicados. 

El 25 de enero se conmemora en Egipto el aniversario del levantamiento de 2011 que condujo a la destitución del expresidente Hosni Mubarak (en el poder de 1981 a 2011). La probabilidad de que el aniversario desencadene protestas sigue siendo baja en medio del aumento de la seguridad que se espera en todo el país. No obstante, pueden convocarse protestas, así como concentraciones espontáneas a pequeña escala, en medio de un persistente sentimiento antigubernamental exacerbado por la recesión económica interna.

El aniversario de la rebelión ha suscitado anteriormente grandes manifestaciones. Sin embargo, la frecuencia y la magnitud de estas protestas han disminuido significativamente en los últimos años debido al riesgo creíble de una respuesta contundente por parte de las fuerzas de seguridad, sumado a la apatía general hacia las manifestaciones. El gobierno ha intensificado la presencia de fuerzas de seguridad en determinadas zonas, en un movimiento dirigido a poder adelantarse a cualquier conato de protestas dirigido por miembros de la oposición y activistas. En ese sentido, se puede ver la condena a cadena perpetua impuesta el 15 de enero al destacado activista Mohammed Ali, condenado junto con otros 36 activistas, acusados de incitar a la violencia, difundir noticias falsas y unirse a un grupo terrorista. Se prevé un aumento de la seguridad en todo el país, incluida la capital, El Cairo, durante el 25 de enero, y los días previos.  Es posible que se intensifiquen las medidas de seguridad, incluidos controles aleatorios, en los edificios gubernamentales y sus alrededores, las plazas públicas, como la plaza Tahrir de El Cairo, las instalaciones clave y las vías que unen las principales ciudades.

Cuente con información contrastada y fiable para conocer las últimas novedades sobre cualquier manifestación convocada; para ello puede consultar medios locales o apoyarse en International SOS. Indique a sus empleados en la zona que lleven su identificación personal, les serán requeridos en los controles de seguridad. Siga todas las directrices gubernamentales y evite cualquier tipo de concentración o protesta. 

PREPARACIÓN
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ACCIÓN
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plan de gestión de crisis
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plan de gestión de crisis
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comité de crisis
El boletín cubre los eventos que requieren una mayor vigilancia esta semana.
Póngase en contacto con nuestro equipo especializado para obtener más detalles.
Se recomienda a los managers o responsables de las operaciones seguir de cerca los acontecimientos relacionados con los eventos analizados,
evaluando el entorno general de seguridad y el riesgo operativo.
Dentro del contexto COVID deberán tener en cuenta las posibles nuevas restricciones de acceso y salida del país, así como los requisitos de cuarentena y pruebas.

Nuestras recomendaciones de seguridad
MANIFESTACION
Identifique los lugares de la manifestación y evítelos para reducir su exposición a posibles altercados. Planifique sus rutas manteniéndose alejado de las zonas afectadas. No tome fotografías ni filme y sea discreto. En caso de exposición a estos eventos, abandone el área lo antes posible o busque refugio en un lugar seguro y cercano si comienzan altercados. Infórmese a través de fuentes locales y las alertas de International SOS
SECUESTRO
Analice su vulnerabilidad en función de su  destino y en particular, de su perfil. Cambie periódicamente sus hábitos, horarios, rutas y vehículos. Evite llamar la atención siendo lo más discreto posible. En caso de secuestro, coopere con los secuestradores, no se resista, y preste atención al más mínimo detalle de su entorno. Mantenga la forma física y psicológica en la medida de lo posible.
GRANDES EVENTOS
Conozca los principales eventos del calendario local así como los lugares potencialmente afectados (edificios, plaza o calles, aeropuerto, lugares de culto, etc.). Determine las amenazas que pueden estar asociadas a estas fechas y tome las medidas de seguridad necesarias.Adapte su actividad a los días laborables y los períodos festivos, teniendo en cuenta las especificidades culturales locales. Póngase en contacto con los equipos de International SOS para obtener asesoramiento específico.
TERRORISMO
Identifique potenciales objetivos y reduzca el tiempo que está en esa zona (edificios gubernamentales, delegaciones diplomáticas, bases militares, comisarias, etc.).Infórmese sobre posibles movimientos en caso de un nivel confirmado de amenaza terrorista y cumpla con las recomendaciones de las fuerzas de seguridad, respetando los controles policiales. Sea lo más discreto posible. En caso de incidente, manténgase tendido en el suelo o póngase a cubierto en un área protegida.
DISTURBIOS/CONFLICTOS
Evite cualquier área afectada por disturbios sociopolíticos, económicos y de seguridad debido al riesgo de violencia asociada. En caso de ser inevitable, siga las instrucciones de la policía y / o apártese lo antes posible. También puede refugiarse en un hotel o restaurante en caso de peligro inminente. Adopte un perfil bajo y eluda compartir sus opiniones personales sobre cuestiones polémicas. Póngase en contacto con su responsable de seguridad lo antes posible e infórmele de su ubicación. 
ENFRENTAMIENTOS
Analice el nivel de riesgo en relación a las tensiones que haya dentro del país, en la región o con otros países del entorno y las posibles amenazas resultantes. Manténgase alejado de las áreas de conflicto y los posibles objetivos. Evite pronunciarse sobre la situación política local. Se recomienda encarecidamente confiar en una empresa de seguridad y asegurarse de que sus empleados han sido debidamente formados e informados sobre el destino y las condiciones de seguridad.
HUELGAS
Anticípese a las interrupciones de los servicios afectados. Confirme la viabilidad de sus viajes con empresas de transporte (aéreo, marítimo, ferroviario). Como medida de precaución, no acuda donde se reúnen los huelguistas.



RIESGO POLÍTICO / DIPLOMÁTICO
Evalúe el actual contexto mediante la información que se recoge en los medios locales, regionales o  internacionales y los riesgos que puede suponer para alguien con su  perfil y nacionalidad. Asegúrese de que sus fuentes sean fiables y estén verificadas y revise las alertas de International SOS. Evite reuniones, manifestaciones y entienda la diferencia entre los distintos actores (partidos políticos, grupos disidentes o de la sociedad civil, sindicatos, etc.). Sea discreto con su entorno y en las redes sociales.
DELINCUENCIA COMUN
Manténgase alerta en todo momento y no pierda de vista sus objetos personales. El riesgo se puede multiplicar en transportes públicos y espacios concurridos. Adopte una actitud de perfil bajo limitando la exposición de sus objetos de valor (smartphones, joyas, ordenadores portátiles, tablets, bolsos, etc.). En caso de incidente, consulte con su responsable de seguridad local antes de acudir a las autoridades competentes (policía, misión diplomática, etc.).
ACCIDENTE DE TRÁFICO
Determine la necesidad de conducir. Priorice los servicios de un conductor local fiable y recomendado o confíe en una empresa de seguridad. Planifique sus rutas con cuidado y asegúrese de tener acceso a sistemas de telecomunicaciones y dispositivos de emergencia (mecánicos y médicos). En caso de accidente, comuníquese inmediatamente con su responsable de seguridad.
CRIMEN VIOLENTO
Sea discreto y oculte sus objetos de valor. Limite caminar por las áreas donde ha tenido lugar el crimen, especialmente después del anochecer. Escoja el medio de transporte más seguro. En caso de verse en un atraco, coopere con los delincuentes, no oponga resistencia ni negocie. Después del incidente acuda al médico para una valoración e informe del hecho a su responsable de seguridad.
CATÁSTROFE NATURAL
Familiarícese con los principales riesgos naturales (terremoto, actividad sísmica, huracanes, tornados, tsunamis, etc.) consultando servicios locales de meteorología.  Minimice su exposición limitando sus viajes a estos destinos en los períodos de mayor riesgo. Prepare una kit de emergencia y siga las advertencias de las autoridades locales en caso de alerta. Siga atentamente las alertas de International SOS.
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